您当前的位置:理论政策
认真贯彻落实科学发展观巩固和壮大新时期的爱国统一战线
发布时间:2011-8-8 10:43:30

认真贯彻落实科学发展观 

巩固和壮大新时期的爱国统一战线

胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上指出:“党对统一战线工作的领导,是统一战线事业发展的根本保证。要适应新形势新任务的要求,加强和改善党对统一战线工作的领导,坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作,建立健全统一战线工作体制机制,切实加强统战部门建设,推动统一战线工作迈上新台阶。”这充分反映了统一战线在当前所处的重要地位,为做好新形势下统战工作的方式方法指明了方向。我们一定要正确认识统一战线与贯彻科学发展观的辩证关系及科学内涵,按照科学发展观的本质要求,结合新时期统战工作的实际,找准工作的切入点、结合点和着力点,创新工作思路,改进工作方法,认真履行好统战工作的职责,不断巩固和壮大新时期的爱国统一战线,为建设中国特色社会主义提供智力支持和力量保障。

一、统一战线的发展历史,证明巩固和发展爱国统一战线,必须坚持科学发展观

科学发展观坚持全面、协调、可持续发展,坚持以人为本。用科学发展观统领统战工作全局,就必须深刻认识在统战工作中,树立和落实科学发展观的重要意义。科学发展观涵盖了经济、政治、文化、社会各个领域,也体现了党对统一战线在内的各项事业的基本要求,是新世纪新阶段指导统战工作的强大思想武器,对巩固和壮大爱国统一战线具有十分重要的指导作用。我党的统一战线是个硬道理,是党的几代领导核心将马克思、列宁主义基本原理同中国革命和建设的具体实践相结合的产物。以毛泽东同志为核心的第一代领导人,按照马克思、恩格斯的统战观,科学分析中国社会各阶级状况,明确指出中国无产阶级应该懂得,如果凭自己一个阶级的力量,是不能胜利的,要胜利,就必须团结一切可以团结的阶级和阶层,组成革命的统一战线。毛泽东同志深刻指出“有了全民族的统一战线,就有了胜利,我们的势力越大,胜利的把握就越大,这是很硬的道理”。十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,提出发展才是硬道理的科学理念,继承和发展了马列主义、毛泽东思想关于统一战线的理论,解决了新时期统一战线的一系列重大理论和政策问题,使改革开放和现代化建设拥有了强大的力量支持。以江泽民、胡锦涛同志为核心的党的第三代领导集体,与时俱进,提出发展是第一要务,从改革开放的实际出发,站在建设有中国特色社会主义事业的高度,以卓有成效的工作,将新世纪爱国统一战线发展到了一个崭新的阶段。

    纵观历史,从民主联合统一战线发展到新时期的爱国统一战线,统一战线力量的壮大,无形中都是围绕着以人为本的理念而发展的。什么时候坚持了科学的发展思维,什么时候坚持以人为本,什么时候坚持全面协调可持续发展,我们的统一战线就取得了发展和壮大,革命和建设就取得了成功,反过来说,我们爱国统一战线的发展和壮大也充分证明了科学发展观理论的划时代意义,是对科学发展观理论最好的历史诠释。

二、贯彻科学发展观,必须围绕统一战线“凝聚力工程”,为构建社会主义和谐社会提供最广泛的力量支持

科学发展观的核心和本质是以人为本。新时期的统战工作,要树立以人为本的观念,充分发挥统一战线求同存异、体谅包容的显著特点,通过政治协商、民主监督、参政议政,推进党决策的科学化、民主化,改善党的执政方式;大力弘扬统一战线人才荟萃、联系广泛的突出优势,通过做好党外人士的政治安排和实职安排,发挥他们在国家政治和社会生活中的作用,丰富党的执政资源;积极履行统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能,及时消除影响社会稳定的不利因素,增强各方面的团结,优化党的执政环境。通过发挥爱国统一战线的法宝作用,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,共同致力社会主义和谐社会建设。。

首先,统一战线具有协调关系的优势。“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程,我们始终要保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐”。由此可见,妥善处理人民内部矛盾,维护社会安定团结,是构建和谐社会的基础工作和关键环节。而调解关系、化解矛盾正是统一战线的职能之一,通过统一战线可以协调各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系,及时消除影响社会稳定的因素,及时做好化解矛盾、理顺情绪的工作,为改革和发展创造稳定的社会政治环境。
   
其次,统一战线成员通过贡献才智,为社会改革、经济发展增添助力、减少阻力。统一战线具有代表性广、层次性高的特点。非党代表性人士对社会经济生活各方面具有较强的洞察力和较高的调研水平,也敢于实事求是、讲真话,敢于围绕社会主义市场经济体制,以及政府关注、人民群众关心的重大问题,深入开展形式多样、行之有效的考察调研活动,积极参政议政、建言献策,为党和政府科学决策提供参考。一方面我们要最大限度地调动统战成员的积极性、主动性和创造性,引导他们投身于社会主义市场经济的实践,不断探索为经济建设服务的新思路、新途径、新方法。另一方面要加大引导统一战线发挥自我教育的优势,针对发展的新形势,及时了解各自所联系成员的思想状况和要求,引导他们理解改革、支持改革、参与改革,以真正协助党和政府开展工作减少阻力、增加助力、形成合力

三、贯彻科学发展观,必须全面协调发展,理顺关系,维护社会和谐稳定

发展是我们党执政兴国的第一要务,也是统一战线的第一要务。统一战线为发展服务,必须坚持大团结、大联合的主题,正确处理新时期的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,推动社会全面协调发展,为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。一是要做好统一战线成员的团结引导工作。要在统一战线各界深入开展中国特色社会主义主题教育和爱国主义教育,引导广大统一战线成员深刻认识中国特色社会主义道路是适合中国国情的历史选择,是人民的选择。通过加强对党外人士的政治引导,进一步提高党外代表人士的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力和合作共事能力,进一步增强他们热爱祖国、接受中国共产党领导的自觉性。统一战线具有空前的广泛性和巨大的包容性,在协调处理五个方面关系中有着不可替代的优势,要多用统一战线的方式方法,善于以民主的作风、协商的方式开展工作,在民主的氛围中增进共识、解决问题,要充分听取党外人士的意见建议,做到以诚相待。通过增强统一战线的感召力、凝聚力和向心力,聚人之心、集人之智、合人之力。二是要加强党与党外人士的合作共事。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。改革开放三十年来,中国共产党与党外人士风雨同舟,团结合作,谱写了多党合作的光辉篇章。新形势下,要实现经济社会全面协调发展,必须认真贯彻党的统一战线方针政策。进一步完善民主党派、无党派人士参与政治协商的内容、形式和程序,进一步发挥党外人士参政议政、民主监督的作用,搞好党外人士的政治安排和实职安排。进一步畅通社情民意的表达反馈渠道,扩大党外人士的知情范围和参与程度,鼓励支持党外人士围绕社会热点难点问题多提意见建议。三是要代表维护好统一战线成员的合法权益。做统战工作,也就是做团结人的工作,要把代表维护统一战线成员的利益要求作为工作的出发点和落脚点,实现统一战线各界的团结合作。要协助民主党派加强自身建设,为党派履行职责发挥作用提供帮助;加快少数民族和民族地区的经济社会发展,努力建设平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;积极为宗教界办真事、办好事,把信教群众团结在党的周围;全面兼顾和实现社会各阶层群众的利益,引导新的社会阶层人士争做中国特色社会主义事业的建设者;代表维护好台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞及其眷属的利益,进一步增强海内外同胞对祖国的认同感和自豪感。